Reparācijas - nodeva uzvarētai valstij, liekot tai segt daļu no uzvarējušo valstu kara izmaksām. Pēc Pirmā pasaules kara centrālajām lielvalstīm tika veiktas reparācijas, lai sabiedrotajiem kompensētu dažas viņu kara izmaksas. Tie bija domāti, lai aizstātu kara atlīdzības, kas tika iekasētas pēc iepriekšējiem kariem, kā soda līdzeklis, kā arī lai kompensētu ekonomiskos zaudējumus. Pēc Otrā pasaules kara sabiedrotie iekasēja atlīdzinājumus galvenokārt Vācijai, Itālijai, Japānai un Somijai.
20. gadsimta starptautiskās attiecības: reparācijas, drošība un vācu jautājums
Lielais karš neizdevās atrisināt vācu jautājumu. Jāsaka, ka Vācija bija izsmelta un atradās Versaļas važās, taču tā bija stratēģiska
Vēlāk termina nozīme kļuva iekļaujošāka. To piemēroja maksājumiem, ko Vācijas Federatīvā Republika veica Izraēlas valstij par noziegumiem pret ebrejiem Trešā reiha kontrolētajā teritorijā, kā arī personām Vācijā un ārpus tās, lai atlīdzinātu viņiem par viņu vajāšanām. Šis termins tika piemērots arī Izraēlas saistībām pret arābu bēgļiem, kuri cieta īpašuma zaudējumus pēc Izraēlas uzvaras pār arābu valstīm 1948. gadā.
Ir divi praktiski veidi, kā sakāva valsts var veikt atlīdzību. Tas var samaksāt naudā vai natūrā daļu no precēm un pakalpojumiem, ko tas šobrīd ražo, tas ir, daļu no sava nacionālā ienākuma. Alternatīvi, tas var samaksāt naudā vai natūrā daļu no sava kapitāla mašīnu, instrumentu, ritošā sastāva, tirdzniecības kuģniecības un tamlīdzīgu līdzekļu veidā, kas ir tās nacionālās bagātības sastāvdaļa. Zelta vai citas universālas naudas samaksa nav praktiska atlīdzību samaksas metode. Paredzētās atlīdzību sekas ir uzvarētās valsts ienākumu un līdz ar to arī dzīves līmeņa samazināšanās un uzvarētāja ienākumu pieaugums, pieauguma kapitalizētajai vērtībai esot vienādai ar tās kara izmaksām. Tomēr šiem pieņēmumiem nav pamata ne reparāciju ekonomikā, ne vēsturiskā pieredzē.
Pieredze liecina, ka, jo mazāka atlīdzība par atlīdzību, jo lielāka iespējamība, ka tā tiks samaksāta, un tieši pretēji - maz ticams, ka tiks iekasētas lielas nodevas. Abos pasaules karos neveiksmīga nebija vēlamo atlīdzību iegūšana. Patiešām, dažiem uzvarētājiem beidzot bija jāveic maksājumi uzvarētajām valstīm, lai atjaunotu ekonomisko un politisko stabilitāti.
Reparāciju apjoms
Uzvarētās valsts atbildības apmēru nevar noteikt ar kara izmaksām, par kurām tā ir tieši vai netieši atbildīga. Šīs izmaksas ir divu veidu: ekonomiskās un sociālās. Kara ekonomiskās izmaksas ir civilo preču un pakalpojumu vērtība, no kuras jāatsakās, lai resursus varētu izmantot kara ražošanai, kā arī kara izraisītā kapitāla iznīcināšana. Sociālās izmaksas ir slogs, ko rada cilvēku zaudēšana un nekārtības sociālajās iestādēs. Dzīvības zaudēšanai ir ekonomiska ietekme, bet tās izmaksas nevar izmērīt, jo cilvēku dzīvības darbaspēka vērtība netiek kapitalizēta, jo, piemēram, var būt aprīkojuma ienākuma vērtība. Var aprēķināt kara ekonomiskās izmaksas, un tās parasti ievērojami pārsniedz uzvarētās valsts spēju veikt atlīdzību. Piemēram, pēc Otrā pasaules kara galvenie kaujinieki iesniedza prasības pret Vāciju gandrīz USD 320 miljardu apmērā. Šī summa vairāk nekā 10 reizes pārsniedza Vācijas pirmskara nacionālos ienākumus (salīdzināmajās cenās) un vēl lielāku ienākumu reizinājumu pēc kara.
Tā kā atlīdzību lielumu nevar noteikt ar kara izmaksām, tā jānosaka ar uzvarētās valsts maksātspēju, kas ir daudz mazāka par tās deklarēto atbildību. Pārsteidzoši, ka atlīdzību apmēru nosaka arī uzvarētāju spēja saņemt maksājumus. Tādējādi atlīdzību lielums ir atkarīgs no trim faktoriem: (1) uzvarētās valsts nacionālās bagātības vai nacionālajiem ienākumiem, (2) vai nu okupētās varas, vai arī uzvarētās valsts valdības spējas organizēt ekonomiku atlīdzību samaksai un (3) uzvarētāju spēja organizēt savu ekonomiku, lai produktīvi izmantotu atlīdzināšanas kvītis. Pirmais no šiem trim faktoriem ir vissvarīgākais.
Politiskā nestabilitāte, kas parasti seko pēc kara, apgrūtina sakāvās ekonomikas organizēšanu atlīdzību samaksai. Autoritāte ir izkliedēta un nenoteikta; uzvarētāju starpā ir konflikti; un sakāvās valsts iedzīvotāji, saudzīgi izsakoties, nesadarbojas, īpaši jautājumā par tās kapitāla vai ienākumu pārskaitīšanu nesenajiem ienaidniekiem. Visbeidzot, atlīdzību samaksa ir atkarīga no uzvarošo valstu vēlmes un spējas pieņemt jauno ekonomisko struktūru, kas saistīta ar ienākumu vai kapitāla pārskaitīšanu. Šajā jomā parādījās 20. gadsimta reparāciju vēstures paradoksi.
Pēc Pirmā pasaules kara dažas sabiedroto lielvalstis spēja aprobežoties ar pamatotu Vācijas cieņu. Kad sākās maksājumi no ienākumiem, sabiedrotie tomēr konstatēja, ka imports konkurē ar vietējā tirgū ražotām precēm un pakalpojumiem, un nekavējoties veica pasākumus, kas neļāva Vācijai ievērot savas saistības. Pēc Otrā pasaules kara kapitāla nodošana no Vācijas un Japānas draudēja izkropļot Eiropas un Āzijas ekonomisko struktūru, ka tika veikti pasākumi, lai samazinātu atlīdzināšanas saistības.
Apmaksas veidi
Atlīdzību samaksa natūrā vai naudas izmaksa no ienākumiem vai kapitāla ir eksporta pārpalikums; tas ir, maksājošā valsts izsūta vairāk preču un pakalpojumu, nekā tā importē. Reparācijas nav iespējamas bez šī pārpalikuma, un praktiskiem mērķiem tas ir vairāk atkarīgs no eksporta pieauguma, nevis no importa samazināšanas. Faktu, ka atlīdzināšana ir iespējama tikai ar eksporta pārpalikumu, nevajadzētu aizēnot atlīdzību finanšu mehānikā. Uzvarētā valsts parasti kompensē kapitāla privātajiem īpašniekiem par to preču eksportu, kuras veido atlīdzību, un, lai to izdarītu, tā apliek nodokļus vai aizņemas no saviem pilsoņiem. Reparācijas nevar samaksāt no iekšēji gūtajiem ieņēmumiem; ieņēmumi jāpārveido ienākumos vai kapitālā, lai tos pārskaitītu uzvarētājam, vai šīs valsts valūtā. Pēc Pirmā pasaules kara atlīdzības tika paredzētas galvenokārt maksāšanai skaidrā naudā no ienākumiem. Pēc Otrā pasaules kara viņiem bija paredzēts maksāt natūrā, galvenokārt no kapitāla.
Maksājumi natūrā
Ja maksājumi natūrā tiek veikti no kapitāla, uzvarētā valsts maksā uzvarētājiem īpašos aktīvus sakāves ekonomikā un īpašumtiesības uz aktīviem, kas tiek turēti ārvalstīs. Pēc 1918. gada sabiedrotie ieguva lielākos vācu tirdzniecības kuģus un nelielu papildu kapitālu. Pēc 1945. gada sabiedrotie konfiscēja tirdzniecības kuģus un rūpniecības iekārtas Vācijā un Japānā, ieguvēja Vācijā un Japānā piederošos īpašumus uzvarētāju valstīs un centās iegūt Axis piederošos aktīvus neitrālajās valstīs. Lielākajai daļai šī īpašuma īpašnieku tika kompensēti ieņēmumi, kas gūti sakāvajās valstīs, tādējādi zaudējumu nastu sadalot starp ienaidnieka pilsoņiem neatkarīgi no tā, vai īpašnieki ir vai nav.
Kapitāla pārvedumiem natūrā ir zināmas, kaut arī ierobežotas priekšrocības. Viņi izvairās no dažām sarežģītākām naudas problēmām skaidras naudas maksājumos. Tie ir pielāgojami vispārējai ekonomiskās atbruņošanās programmai, saskaņā ar kuru uzvarētāji demontē un noņem rūpnieciskās iekārtas ar faktisko vai potenciālo militāro vērtību. Dažas no šīm iekārtām var dot tūlītēju miera laiku uzvarošajām ekonomikām, mazinot kritisko trūkumu un palīdzot rekonstrukcijā. Pretstatā šīm priekšrocībām ir jānosaka sarežģītās ekonomiskās problēmas, ko rada pārskaitījumi. Ir grūti vai pat neiespējami atšķirt militāras vērtības rūpniecisko aprīkojumu no tā, kuru var izmantot tikai miera laika preču ražošanai. Tērauda rūpniecību var izmantot mierīgiem mērķiem vai arī tā var kļūt par munīcijas nozares centru. Rūpniecības nozares kara potenciālu var samazināt, ierobežojot tās jaudu, taču tas ierobežo arī tās mierīgu izmantošanu.
Vēl lielāka problēma ir ekonomiskās struktūras dislokācija, ko rada kapitāla izņemšana. Iekārtu jaudas samazināšana vai novēršana ir sarežģīts tehnisks un ekonomisks pasākums. Neliela kļūda, noņemot pārāk daudz viena veida aprīkojuma, var radīt lielus zaudējumus citā nozarē, kurai attiecīgi jādarbojas ar nepietiekamu jaudu. Pat ar pilnīgu tehnisko konsekvenci, samazinot ražotni, var būt nevajadzīgi zaudējumi, ja samazinātu izlaidi mēra naudas vienībās. Kapitāla noņemšana un pārvadāšana ir dārga, un, ja kādu darbu veic ienaidnieka pilsoņi, tad, iespējams, ir papildu izdevumi, veicot sabotāžu. Kapitāla izņemšanai ir nepieciešams pārdalīt resursus gan uzvarētajās, gan uzvarošajās valstīs. Procesa laikā tiek zaudēti ienākumi, ko rada uzstādīšanas izmaksas un daļējs bezdarbs. Tikmēr sakautā valsts var kļūt par apsūdzību iekarotājiem, pieprasot dažāda veida atvieglojumus, līdz tā var kļūt pašpietiekama. Šīs problēmas pastāv visideālākajos apstākļos, kādus var domāt.
Apstākļos, kas, iespējams, pastāvēs, kapitāla atlīdzināšana nozīmē uzvarētāju ienākumu, kā arī zaudētās varas ilgtermiņa ienākumu samazinājumu, ja, kā iespējams, abi savstarpēji tirgojas. Tas ir iespējams, jo kapitāls tiek noņemts no ekonomikas, kurā tas tiek efektīvi izmantots ar apmācītu darbaspēku, līdz ekonomikai, kur tas ievērojamu laiku jāizmanto mazāk efektīvi. Tīrais efekts ir zemāks ienākums visām valstīm, gan uzvarošs, gan uzvarēts. No šīm sekām var izvairīties, tikai izveidojot perfektu kapitāla pārskaitīšanas mehānismu un pieņemot, ka saņēmējs to varēs izmantot tikpat efektīvi kā maksājošā valsts. Šādi apstākļi ir maz ticami. Šādā gadījumā reparācijas ir piemērotas, lai panāktu pilnīgi pretēju to paredzēto efektu. Tāda bija pieredze pēc Otrā pasaules kara.
Pēc Pirmā pasaules kara notika zināma atlīdzība natūrā, neņemot vērā ienākumus. Bija arī citi šīs metodes gadījumi. No savas ikgadējās produkcijas maksātāja valsts eksportē noteiktas preces saviem kreditoriem vai sniedz par tiem noteiktus pakalpojumus. Tā, piemēram, var nosūtīt noteiktus izejvielu, degvielas vai saražoto preču daudzumus, kā arī veikt pārvadāšanas un darba pakalpojumus. Tā var nosūtīt uz apbalvošanu uzvarētāju skaitu darbinieku, lai atjaunotu kara postītos apgabalus un repatriētu viņus pēc darba pabeigšanas. Grūtības, ar kurām nākas saskarties kapitāla atmaksas shēmā, ir arī šeit, bet mazākā mērogā. Pašreizējās produkcijas pārmērīgs eksports var likt samazināt ražotņu darbību sakāvās valstīs. Tas, ka uzvarētāji saņem šīs preces un pakalpojumus, traucē viņu parasto maiņas modeli.
Pēc Pirmā pasaules kara vācu strādnieku imigrācija uz Franciju, lai atjaunotu izpostītos apgabalus, franču strādniekus izraisīja protestus par to, ka viņu algas samazina pieaugošais darbaspēka piedāvājums. Pēc Otrā pasaules kara dažas Lielbritānijas arodbiedrības pretojās leiboristu valdības mēģinājumiem izmantot vācu karagūstekņus kritiskā darbaspēka trūkuma mazināšanai. Tāpat daži ASV ražotāji sūdzējās, ka Japānas preču imports pazemināja cenas ASV
Skaidras naudas maksājumi
Pirms Otrā pasaules kara atlīdzību biežāk veica kā skaidras naudas maksājumus, nevis kā pārskaitījumus natūrā. Tika uzskatīts, ka šāda metode ir vieglāk organizējama un produktīvāka veiksmīgai apmetnei (viedoklis, kas tika mainīts pēc Otrā pasaules kara). Skaidras naudas maksājumus var veikt no uzkrātā kapitāla, un šādā gadījumā maksājošā valsts pārdod dažus no saviem aktīviem, kas tiek turēti mājās vai ārzemēs, konvertē ieņēmumus uzvarētāja valūtā un pārskaita tos pēdējās valdībai. Kapitāla pārskaitījumiem, izmantojot skaidras naudas maksājumus, nav jābūt tikpat satraucošam kā kapitāla pārvedumiem natūrā, lai gan praksē abi var dot daudz vienādu rezultātu. Pirmās iespējamās priekšrocības ir lielākas iespējas, kas maksājošai valstij dod iespēju rīkoties ar savu kapitālu ar minimāliem zaudējumiem. Tā var pārdot to tirgū, kurā vislabāk maksā un konvertēt ieņēmumus uzvarētāja valūtā, savukārt kapitāla pārvedumi natūrā jāveic tieši uzvarētājam un reāli jānovērtē pēc tā vērtības.
Pēc Pirmā pasaules kara Vācijai lielāko daļu atlīdzinājumu veidoja skaidras naudas maksājumi no ienākumiem vairāku gadu laikā. Šī plāna veiksmīgai izpildei bija nepieciešams eksporta pārpalikums maksātājā valstī un pārpalikuma konvertēšana saņēmējas valsts valūtā. Rezultātā samazinājās maksātāja ienākumi un palielinājās saņēmēju ienākumi. Skaidras naudas maksājumiem ir atšķirīga ietekme, kas nepastāv, veicot atlīdzību natūrā; tie rodas tāpēc, ka parādniecei valstij ir jāiegūst kreditora valūta. Ietekmes raksturs un nozīmīgums ir atkarīgs no atlīdzību lieluma attiecībā pret parādnieku un kreditētāju valstu nacionālajiem ienākumiem, no to cenu līmeņa jutīguma pret izdevumiem un ieņēmumiem no importa un eksporta, no to valūtas maiņas kursa elastības., un par naudas piegādi kopā ar naudas izdošanas likmi. Ja kāds rezultāts ir ticamāks nekā citi, tas ir maksātājas valsts valūtas ārvalstu vērtības kritums un vienlaikus arī saņēmējas valsts vērtības kritums. Tas, savukārt, palielina reālas atlīdzināšanas izmaksas parādniekam un rada attiecīgu labumu kreditoram. Tā kā tā nauda pērk mazāk no kreditora naudas, parādniekam ir jāpiedāvā lielāks eksporta daudzums, lai iegūtu noteiktu kreditora naudas daudzumu. Jāatkārto, ka šīs ir iespējamās, nevis nemainīgas sekas.
Ir divi galvenie nosacījumi, lai veiksmīgi norēķinātos par skaidras naudas atlīdzināšanu. Maksājumiem jābūt tādiem, kas zaudē uzvarēto valsti, ja ir pilnībā ņemta vērā to monetārā ietekme, un maksājumiem jābūt pieņemamiem saņēmējai valstij. Tai vai nu jāpalielina savs neto imports no maksātājas valsts vai no trešās puses, kura ir parādā maksātājam. Jebkura veida reparācijas programmas raksturīgās sarežģītības parasti ir apgrūtinošas, uzliekot kontroli pār uzvarēto un uzvarošo valstu ekonomikām. Tas bija nozīmīgi pēc Otrā pasaules kara, kad Vācijas un Japānas ekonomika tika cieši regulēta un kad visās nozīmīgajās uzvarošajās valstīs, izņemot ASV, bija regulējums. Cenu kontrole, preču aprite un darbaspēks atspoguļo saprotamu vēlmi mīkstināt rekonstrukcijas un pielāgošanās kara apstākļus. Tas tomēr nemaina faktu, ka kontrole no ekonomikas novērš cenu mehānismu, ar kuru var salīdzināt ieguvumus un zaudējumus no alternatīviem darbības virzieniem. Tas tika atzīts pēc 1945. gada, kad tika mēģināts aizvest Japānas rūpniecības iekārtas uz Āzijas un Klusā okeāna valstīm, kas nav rūpnieciskas. Tā kā Japānas ekonomika tika kontrolēta, nebija reālistiska veida, kā novērtēt nodošanas galīgos rezultātus, kā arī nebija metodes, kā izmērīt aprīkojuma lietderību saņēmējiem, jo viņi pārāk kontrolēja savu ekonomiku. Galu galā tika secināts, ka pārskaitījumiem nebija ekonomiska pamatojuma.
Reparācijas un Pirmais pasaules karš
Vācijas atbildība
Neprecizējot precīzu summu, Versaļas līgumā Vācija tika uzskatīta par atbildīgu par visiem zaudējumiem, kas nodarīti civiliedzīvotājiem un viņu apgādājamiem, par zaudējumiem, ko izraisījusi slikta izturēšanās pret kara ieslodzītajiem, par pensijām veterāniem un viņu apgādājamajiem, kā arī par visa nemilitārā īpašuma iznīcināšanu. Atlīdzībās natūrā bija jāiekļauj tirdzniecības kuģi, ogles, mājlopi un daudzu veidu materiāli. Līgums paredzēja, ka sabiedroto pārvadājumi ar “Vācijas kuģiem” jāaizstāj ar “tonnu tonnai un klasei par klasi”, Lielbritānija ir lielākais ieguvējs šajā kategorijā. Francija saņēma lielāko daļu ogļu piegādes, bet Beļģija - lielāko daļu mājlopu.
Tomēr lielākā daļa atlīdzību pēc Pirmā pasaules kara bija jāmaksā skaidrā naudā. Pēc konferenču sērijas 1920. gadā Vācijas atbildība tika provizoriski noteikta vismaz 3 miljardi zelta marku gadā 35 gadu laikā, maksimālie maksājumi nepārsniedzot 269 miljardus marku. Vācija nekavējoties paziņoja, ka tā nespēj samaksāt pat minimālo summu, un sekoja secīgi samazinājumi, kuru kulminācija bija 1921. gada Londonas konferences lēmums, ar kuru tika noteikta atbildība 132 miljardu zelta marku apmērā, kas maksājami ikgadējos maksājumos vai ikgadējās daļās 2 miljardu marku plus summa, kas vienāda ar 26 procentiem no Vācijas gada eksporta. Vācijas saistību neizpilde izraisīja Rūras okupāciju 1923. gadā no Francijas un Beļģijas karaspēka puses, lai ar varu savāktu reparācijas. Neizmantojot šo nozīmīgo apgabalu, Vācija nespēja veikt maksājumus, un katrs mēģinājums konvertēt markas ārvalstu valūtā pazemināja to vērtību. Rezultāts bija postošā 1923. gada inflācija, kad atzīme kļuva gandrīz bezvērtīga.
1924. gadā sabiedrotie sponsorēja Dawes plānu, kas stabilizēja Vācijas iekšējās finanses, reorganizējot Reichsbank; tika izveidota pārskaitījumu komiteja, lai uzraudzītu atlīdzību maksājumus. Kopējā atbildība tika atstāta vēlākai noteikšanai, bet standarta rente 2,5 miljardu marku apmērā tika palielināta. Plāns tika aizsākts ar 800 miljonu marku aizdevumu Vācijai. Dawes plāns darbojās tik labi, ka līdz 1929. gadam tika uzskatīts, ka stingro kontroli pār Vāciju var atcelt un noteikt kopējo atlīdzību. To izdarīja Jaunais plāns, kas noteica atlīdzību par 121 miljardu marku, kas jāizmaksā 59 ikgadējos maksājumos. Diez vai Jaunais plāns sāka darboties, nekā sākās pagājušā gadsimta trīsdesmito gadu lielā depresija, un Vācijas maksātspēja izzuda. 1932. gadā Lozannas konference ierosināja atlīdzību samazināšanu līdz simboliskajai summai 3 miljardu marku apmērā, taču priekšlikums nekad netika ratificēts. Ādolfs Hitlers nāca pie varas 1933. gadā, un dažu gadu laikā tika atceltas visas Vācijai nozīmīgās saistības saskaņā ar Versaļas līgumu.
Norēķinu šķēršļi un faktiskā Vācijas samaksa
Divus apstākļus galvenokārt izraisīja atlīdzību neizdošanās. Viens no tiem bija Vācijas politiskā nestabilitāte un tās atteikšanās uzņemties atbildību par karu. Būtiskāks apstāklis bija kreditoru nevēlēšanās pieņemt atlīdzināšanas maksājumus vienīgajā praktiski iespējamajā veidā - ar preču un pakalpojumu nodošanu. Kreditoru attieksme radās uzskatā, ka valsts tiek ievainota, importējot vairāk nekā eksportējot. 1920. gados kreditētājas valstis centās izslēgt Vāciju no pasaules tirdzniecības un vienlaikus palielināt eksportu uz Vāciju (protams, ar kredītiem).
Izmaksāto atlīdzību kopsumma nav precīzi zināma, jo nav skaidrības par maksājumiem laikposmā no 1918. līdz 1924. gadam. Šajā periodā izmaksāto atlīdzību vērtība, iespējams, bija aptuveni 25 miljardi marku. Laikā no 1924. līdz 1931. gadam Vācija samaksāja 11,1 miljardu marku, veicot kopējos maksājumus apmēram 36,1 miljardu marku. Pēckara periodā Vācija tomēr aizņēmās no ārvalstīm 33 miljardus marku. Tāpēc tā neto maksājumi pārējai pasaulei bija 3,1 miljards marku. Ironiski, ka atlīdzību programma bija visveiksmīgākā lielāko aizņēmumu periodā no 1924. līdz 1931. gadam, kad Vācija samaksāja 11,1 miljardu marku un aizņēmās 18 miljardus marku, kas bija 6,9 miljardu marku neto pārskaitījums Vācijai. Lai arī atlīdzināšanu bieži sauca par Vācijas pēckara grūtību cēloni, to tiešā ietekme faktiski bija niecīga. Reparācijas nekad nebija ievērojama jebkura nozīmīga ekonomiskā apjoma proporcija, un tās bija tikai neliela valdības izdevumu, eksporta vai nacionālā ienākuma daļa.
1952. gadā Vācijas Federatīvā Republika (Rietumvācija) uzņēmās atbildību par Vācijas (izņemot austrumu zonas) ārējos parādus, ieskaitot Dawes un Young plāna aizdevumus, kas 1920. gados stabilizēja Vāciju, lai atvieglotu atlīdzību maksājumus. Rietumvācija tomēr neuzņēma reparāciju parādu.
Reparācijas un Otrais pasaules karš
Gatavošanās Otrajam pasaules karam tika apskatīta divos atšķirīgos veidos. Vienā skatījumā tie tika padarīti par nepamatotiem ar ekonomiskās atbruņošanās programmu un tika izmaksāti no kapitāla, kas bija (1) ar faktisko vai potenciālo militāro vērtību un (2) pārsniedza summu, kuru uzvarētās valstis atļāva uzvarētām valstīm.. No otras puses, atlīdzību parasti uzskatīja par maksājumiem, lai kompensētu kara izmaksas, un tie bija jāveic natūrā no kapitāla un ienākumiem.
Abas koncepcijas nebija pilnībā saskanīgas, un mēģinājums tās pielietot radīja neskaidrības un konfliktus. Kapitāla noņemšana samazina uzvarētās valsts ekonomisko spēku, taču tā ne vienmēr palielina saņēmēja varu, tāpēc zaudētās valsts ienākumu zaudējumi var būt (un parasti ir lielāki) nekā ieguvēji uzvarētājiem. Ar katru kapitāla noņemšanu samazinās iespējas maksāt un saņemt atlīdzību. No otras puses, ja uzvarētāji vēlas maksimālu atlīdzību, viņi nevar atbruņot uzvarēto valsti no tās ekonomiskās varas. Šīs sabiedroto reparācijas programmas grūtības vēlāk sarežģīja divi papildu faktori: nesaskaņas starp PSRS un ASV, kas neļāva noslēgt miera līgumus ar galvenajām sakāvajām valstīm; un ASV nodibināta Ekonomiskās sadarbības administrācija (ECA) kapitāla rekonstrukcijas un attīstības nolūkā Eiropā.
Vācu reparācijas
Ekspress politika tika formulēta Potsdamā 1945. gadā. Vienota kontrole bija jāizveido visai Vācijas ekonomikai, un to okupācijas zonās kopīgi pārvaldīja četras varas. Mērķis bija demontēt Vācijas rūpniecību, lai Vācija nekad vairs nevarētu iesaistīties karā. Demontāža bija jāierobežo ar diviem apsvērumiem: Vācijas dzīves līmenim nebija jābūt zemākam par citu Eiropas valstu, izņemot Lielbritāniju un PSRS, vidējo dzīves līmeni, un Vācijai bija jāatstāj pietiekams kapitāls, lai samaksātu par būtisko importu un tāpēc esiet pašpietiekami. Reparācijas bija jāmaksā no starpības starp kopējo Vācijas kapitālu un pieļaujamo summu.
Reparāciju sadali veica 1945. gadā izveidotā Starppaaudžu repatriācijas aģentūra. Tika izstrādāts “rūpniecības līmeņa” plāns, lai precizētu prasītājiem pieejamo atlīdzību veidu un apmēru. Drīz tika atzīts, ka sākotnējās prasības par 320 miljardiem dolāru nevar tikt apmierinātas, un sabiedrotie paziņoja, ka ir apmierināti ar atlīdzībām, kas “zināmā mērā kompensēs Vācijas radītos zaudējumus un ciešanas”.
Neilgi pēc kara beigām politiskās domstarpības starp austrumu un rietumu sabiedrotajiem padarīja neiespējamu vienotu kontroli pār Vācijas ekonomiku. Tā sadalīšana austrumu un rietumu apgabalos samazināja lietderīgo lauksaimniecības produktu apmaiņu ar rūpniecības produktiem un lika iespēju Vācijai sevi atbalstīt. Sadalīšana palielināja arī kapitāla izņemšanas grūtības, jo nebija iespējas novērtēt to ietekmi uz kopējo ekonomiku. Rietumu lielvaras centās vienotību kontrolēt savas zonas, lai virzītu uz reparācijas programmu, taču arī šeit bija domstarpības par izņemtā kapitāla apmēru. Francija uzstāja uz maksimālu izraidīšanu, lai pilnībā atbruņotu Vāciju, turpretī Lielbritānija un ASV uzskatīja, ka Vācijai būtu jāļauj pietiekami daudz rūpniecības varas, lai palīdzētu atgūt visu Rietumeiropas ekonomiku.
1947. gadā ASV piedāvāja lielus aizdevumus Eiropas valstīm, ja tās savukārt sadarbosies, palielinot produkcijas daudzumu un samazinot tirdzniecības šķēršļus. Nosacījumi tika pieņemti, un tika sākts Māršala plāns (formāli Eiropas atveseļošanās programma). Ātri tika atklāts, ka Eiropas rekonstrukcijai palīdzēs, ļaujot vāciešiem saglabāt galvaspilsētu savos rietumu apgabalos. Pēc tam radās konflikts starp reparācijas programmu un rekonstrukcijas programmu. Tas tika atrisināts, samazinot atlīdzību līdz noteiktai summai, un līdz 1950. gadam maksājumi tika pārtraukti. Turklāt Rietumvācija līdz tam laikam bija kļuvusi tik nozīmīga, ka sabiedrotie tai sniedza aizdevumus rekonstrukcijai. 1953. gadā PSRS pārtrauca reparāciju vākšanu no Vācijas Demokrātiskās Republikas (Austrumvācijas) un paziņoja, ka tā atgriezīs ražošanas līdzekļus 3 miljardu vērtībā austrumu vācu marku vērtībā.
Pēc Otrā pasaules kara kompensācijas no Vācijas, iespējams, bija mazāk nekā okupācijas izmaksas un aizdevumi tai. PSRS un Polija nodrošināja apmēram vienu ceturto daļu no Vācijas aramzemes un 500 miljonus ASV dolāru atlīdzībās no ienākumiem. Reparatūras natūrā no kapitāla bija ārkārtīgi vērtīgas dažām saņēmējvalstīm, jo pasaulē trūka aprīkojuma pēc 1945. gada.
Itālijā un Somijā
Itālijas atlīdzību parāds PSRS bija USD 100 miljoni, kas tika izmaksāti natūrā no kapitāla un ienākumiem. Pret to vajadzētu noteikt lielākas, bet nezināmas summas Rietumu valstu atvieglojumu maksājumiem.
Visievērojamākie bija Somijas atlīdzību maksājumi. Ar Padomju Savienības 1944. gada mierīgo laiku tās atbildība tika noteikta 300 miljonu zelta dolāru apmērā, kas jāsamaksā natūrā no ienākumiem, preces vērtējot pēc 1938. gada cenām. 1944. gada cenās novērtētā atbildība bija 800 miljoni USD. Šī summa bija no 15 līdz 17 procentiem no Somijas nacionālā ienākuma, kas ir līdz šim vissmagākais rekords. (Vācijas Pirmā pasaules kara saistības nekad nebija lielākas par 3,5 procentiem no tās nacionālajiem ienākumiem.) Viena trešdaļa atlīdzību bija jāmaksā koksnes izstrādājumos, kas ir tradicionāls Somijas eksports, un apmēram divas trešdaļas - metāls un mašīnbūves izstrādājumi. no kuriem Somija nekad agrāk nebija darījusi. Sods par novēlotu piegādi bija vienāds ar 80 procentiem no preču vērtības. PSRS vēlāk rēķinu samazināja par ceturto daļu, bet samazinājums bija koksnes izstrādājumos. Somija saskaņā ar grafiku pabeidza maksājumus līdz 1952. gadam un pēc tam daudzas preces pārdeva PSRS, kuras tā iepriekš bija samaksājusi par atlīdzību.
Japānas reparācijas
Sākotnējā atlīdzināšanas politika bija identiska Vācijai, un sekas bija diezgan līdzīgas. Japāna bija jāatstāj no savas ekonomiskās varas, bet tai bija jāpiešķir pietiekami daudz kapitāla, lai tā varētu sevi uzturēt un uzturēt tādu dzīves līmeni, kāds ir citās Āzijas valstīs. Reparācijām bija jāsastāv no kapitāla, kas pārsniedz pieļaujamo summu. Šajā nolūkā 1945. gadā tika veikta kapitāla pārpalikuma uzskaite un tika plānota apjomīga pārvietošana. Tika apstrīdēts ASV vēstnieka Edvīna Pauleja ziņojums, kas definēja programmu, un tās secinājumi vēlāk tika mainīti, samazinot Japānas atbildību. Galvenie saņēmēji bija valstis, kuras Japāna bija okupējusi kara laikā.
Tāpat kā Vācijā, atlīdzību vākšana bija dārgāka, nekā gaidīts, un to vērtība saņēmējiem bija mazāka, nekā gaidīts. Pieprasījuma iesniedzējas valstis nespēja vienoties par savām pamatdaļām, kas aizkavēja programmas izpildi. Tikmēr Japānas reparācijas kapitālam ļāva pasliktināties, un Japāna turpināja darboties kā deficīta ekonomika, kuru galvenokārt atbalstīja ASV kā galveno okupācijas varu. Tā kā deficīts turpinājās, ASV 1949. gada maijā apturēja visu reparāciju piegādi. Līdz tam Japānas turēto aktīvu kopsumma bija 153 miljoni jenu jeb aptuveni 39 miljoni USD (1939. gada vērtībā). Turklāt no Japānas aktīviem, kas tiek turēti ārvalstīs, tika samaksāta nenoteikta summa. Kopējo atlīdzību ieņēmumu kompensēšana bija ievērojami lielāka summa, kas atspoguļoja uzvarētāju atvieglojumus un okupācijas izmaksas. Tāpat kā Vācijā, arī Japānā okupācijas izmaksas netika sadalītas, jo tika saņemti kompensācijas par ieņēmumiem. Tāpēc dažas valstis ieguva neto atlīdzību. Tomēr kopumā sabiedroto repatriācijas no Japānas bija negatīvas; neto maksājumi tika veikti Japānai, kā arī Vācijai. Tas, ka šie maksājumi varētu būt bijuši vēl lielāki, ja nebūtu savākti nekādi atlīdzinājumi, ir pamatots jautājums; Jāatzīmē, ka daži no maksājumiem bija nepieciešami pašas atlīdzināšanas programmas dēļ.
