Sociālās labklājības programma ir jebkura no dažādām valdības programmām, kas paredzēta, lai aizsargātu iedzīvotājus no dzīves ekonomiskajiem riskiem un nedrošības. Visizplatītākie programmu veidi nodrošina pabalstus vecāka gadagājuma cilvēkiem vai pensionāriem, slimiem vai invalīdiem, apgādībā esošiem apgādnieka zaudējuma gadījumiem, mātēm, bezdarbniekiem, darbā ievainotajiem un ģimenēm. Finansēšanas un administrēšanas metodes, kā arī seguma un ieguvumu apjoms dažādās valstīs ir ļoti atšķirīgs.
Sociālais dienests
Sociālās labklājības galvenās rūpes - nabadzība, invaliditāte un slimības, apgādājamie jaunieši un vecāka gadagājuma cilvēki - ir tikpat veci kā pati sabiedrība.
Turpmāk sniegts īss labklājības un drošības programmu apraksts. Pilnīgu ārstēšanu skatiet sociālajā dienestā.
Agrākie mūsdienu sociālās labklājības likumi tika pieņemti Vācijā 1880. gados. Tā kā līdzīgas programmas ir pieņemtas arī citās valstīs, tendence ir kļuvusi visaptverošāka gan attiecībā uz atbilstības prasībām, gan pret apdrošināto risku raksturu. Minimālās aizsardzības līmenis ir jāuzskata par vienu no valdības vispārējiem pienākumiem attiecībā uz īpašiem riskiem, un daudzās valstīs ir vienprātība, ka sabiedrības atbildība attiecas uz visiem tiem, kuri jebkādu iemeslu dēļ nespēj sevi parūpēties. Šajā skatījumā sociālā labklājība tiek paplašināta un tiek uztverta kā tiesību, nevis vajadzības jautājums.
Labklājības vai drošības programmas galvenās iezīmes ir riski, no kuriem jāaizsargā, iesaistītie iedzīvotāji, atbilstības kritēriji, pabalstu līmeņi, finansēšanas veids un administratīvās procedūras. Visi šie kritēriji praksē ir ļoti atšķirīgi. Proti, atbilstības kritēriji bieži ietver “laika bloķēšanu”, kas paredz dalību programmā vai tās iekļaušanu noteiktā laika posmā. Finansēšana parasti tiek panākta, prasot no apdrošinātajām personām, darba devējiem vai abiem ieguldījumus no vispārējiem ieņēmumiem vai abu šo līdzekļu apvienojuma. Visizplatītākās programmu var apkopot šādi:
Vecuma, invaliditātes un apgādnieka zaudējuma programmas. Tie nodrošina ieguvumus tiem, kuri pārsniedz savas iespējas vai iespējas strādāt algotu darbu, tiem, kuri paliek neatgriezeniski invalīdi, kas nav saistīti ar darba traumām, un kuri nav ietverti kādā citā medicīnisko invaliditātes programmā, kā arī tiem, kuri ir palikuši atkarīgi no mirušais strādnieks. Šāda veida programmas parasti nodrošina universālu pārklājumu; tos parasti finansē kā no iemaksām balstītas apdrošināšanas programmas. Noteikumi par laika ierobežošanu attiecas uz vecuma pabalstiem un, mazāk stingri, uz invaliditātes un apgādnieka zaudējuma pabalstiem. Pabalstu līmenis parasti ir no 30 līdz 60 procentiem no pamatalgas. Plāni tiek administrēti valsts līmenī.
Medicīniskās aprūpes programmas
Šīs ir vissarežģītākās un pretrunīgi vērtētās labklājības un drošības programmas. Pabalsti var ietvert atlīdzību par zaudēto algu papildus ārstniecībai. Apdrošināšanas diapazons svārstās no universālā līdz tikai tiem, kurus nodarbina iesaistītie darba devēji. Finansējums var būt no iemaksām vai valsts līdzekļiem, jo īpaši atkarībā no pakalpojuma sniegšanas veida attiecīgajā valstī. Medicīnisko aprūpi var sniegt privātpraktizētāji un piegādātāji vai valdības departamenti, kas organizēti tās nodrošināšanai; privātajiem ārstiem var tieši apmaksāt valdība vai pacients, un tad valdība tos atlīdzina. Ar atšķirīgu sabiedrības līdzdalības pakāpi faktiskā veselības aprūpes nodrošināšanā pacienta izvēles pakāpe ir pastāvība pacienta un ārsta attiecībās, stimuls samazināt izmaksas, ārstu ienākumu regularitāte un administrēšanas vienkāršība.
Bezdarba pabalstu programmas
Tās ir izplatītas rūpnieciski attīstītajās valstīs, mazāk attīstības valstīs. Parasti tie nodrošina no 50 līdz 75 procentiem no pamatalgas darba ņēmējiem, kuri parasti ir nodarbināti un kļuvuši par bez darba bez savas vainas un kuri vēlas un spēj strādāt. Pabalsti tiek sniegti uz ierobežotu laika periodu, un tos parasti finansē no obligātās apdrošināšanas maksājumiem, ko veic darba devēji vai darba ņēmēji, vai arī no abiem, reizēm tos papildinot ar valdības līdzekļiem.
Ģimenes pabalsta pabalsti
Tie ir pabalsti, ko valdības piešķir ģimenēm ar noteiktu minimālo bērnu skaitu. Pabalsti var būt pieejami visām ģimenēm; tādā gadījumā programma ir solis garantētu ģimenes ienākumu virzienā vai arī tos var sniegt kā papildinājumus citai palīdzībai, īpaši bezdarbnieka pabalstiem.
Darba traumu kompensācija
Šī ir vecākā un visizplatītākā sociālās labklājības programma. Šādas programmas parasti attiecas uz visiem firmu darbiniekiem, kuru lielums pārsniedz noteikto lielumu, un tās finansē no darba devēju iemaksām kāda veida apdrošināšanas plānā. Pabalsti ietver medicīniskos maksājumus, algu atjaunošanu (parasti no 50 līdz 75 procentiem no faktiskās algas), īpašas kompensācijas par pastāvīgiem miesas bojājumiem un pabalstus nāvei. Darba zaudējumu vai darba ņēmēju kompensācijas pabalstu pieņemšana neļauj atlīdzināt zaudējumus, izmantojot tiesas prāvas.
