2014. gada 28. janvārī ASV prezidents. Baraks Obama savā uzrunā Savienības štatā paziņoja, ka viņa administrācija nesen ir izveidojusi augsto tehnoloģiju ražošanas centrus Raleigh, NC un Youngstown, Ohaio, kā daļu no kopīgas publiskās un privātās iniciatīvas: Nacionālā ražošanas inovāciju tīkla (NNMI).. Nepilnu mēnesi vēlāk, 25. februāra runā, Obama pasludināja papildu NNMI centru izveidi un paziņoja: “Es nevēlos, lai nākamais lielais darbavietu radīšanas atklājums nāktu no Vācijas, Ķīnas vai Japānas. Es gribu, lai tas tiktu izgatavots šeit, Amerikā. ”
Obama savā 2013. gada fiskālā gada budžetā pirmo reizi ierosināja NNMI, 2012. gada martā apgalvojot, ka federālās valdības ieguldījums jaunu ražošanas procesu projektēšanā un testēšanā palīdzētu ātrāk ieviest tehnoloģijas tirgū un ļautu amerikāņu ražotājiem kļūt konkurētspējīgākiem ar konkurentiem tirgū. citās valstīs, piemēram, Vācijā. Viņš pieprasīja USD 1 miljardu obligātu finansējumu Tirdzniecības departamentam, lai izveidotu 15 ražošanas inovāciju institūtus (IMI) visā ASV. Pēc tam, kad Kongress atteicās rīkoties pēc priekšlikuma, administrācija tā vietā izmantoja esošās Aizsardzības departamenta (DOD) izdevumu iestādes, lai finansētu izmēģinājuma institūts, Nacionālais piedevu ražošanas inovāciju institūts (NAMII), Youngstown.
Par 2014. fiskālo gadu prezidents atkārtoja savu lūgumu Kongresam finansēt NNMI, lai gan vajadzīgo tiesību aktu pieņemšana aizņēma līdz gada beigām. Pa to laiku administrācija izmantoja esošās izdevumu iestādes un apropriācijas (no DOD un Enerģētikas departamenta [DOE]), lai izveidotu vēl trīs IMI: Rallijā, Čikāgā un Detroitas apgabalā.
Amerikāņu Fraunhoferi.
Trūkumiem pētniecības finansējumā parasti ir tendence samazināties attīstības starpposmā. Kā Informācijas tehnoloģiju un inovāciju fonds atzīmēja 2012. gada ziņojumā, ASV valdība tradicionāli finansē pamatpētījumus universitāšu līmenī, turpretī privātais sektors finansē novēlotas attīstības stadijas un pielāgojumus esošajām koncepcijām. Bieži vien tiek aizmirsts svarīgais pārejas posms, daļēji tāpēc, ka privātiem uzņēmumiem parasti ir maz stimulu strādāt pie jauninājumiem, kurus varētu izmantot arī viņu konkurenti.
Prezidents Obama ierosināja federāli finansētu reģionālo inovāciju centru kopumu, ko daļēji finansēs universitāšu un privātu uzņēmumu konsorciji. Viņš kā salīdzinošu piemēru izmantoja 67 Vācijas federālās federālās sabiedrības, kuras finansē federālās un pavalsts valdības, kā arī privātais sektors. (Japāna 2013. gadā paziņoja, ka plāno veikt USD 2 miljardu ieguldījumu, lai veicinātu universitāšu un privātā sektora sadarbību lietišķo pētījumu jomā.)
IMI atrašanās vietas noteica reģionālie resursi (piemēram, pētniecības universitāšu un saderīgu nozaru esamība tuvumā) un finansējuma līmeņi pēc katra mezgla tehnoloģiskā fokusa ekonomiskā potenciāla un kapitāla vajadzībām. Parasti IMI piecu līdz septiņu gadu laikā no 70 līdz 120 miljoniem dolāru saņemtu federālos fondus ar līdzvērtīgiem vai lielākiem nevalstisko partneru ieguldījumiem.
Saskaņā ar Kongresa pētījumu dienesta (CRS) veikto NNMI analīzi federālais finansējums parasti tiek visnotaļ nodrošināts, kad tiek izveidota katra IMI. Pēc diviem vai trim gadiem lielāko daļu finansējuma varētu iegūt no privātā sektora finansējuma. IMI bija paredzēts būt pilnīgi neatkarīgam pēc septiņiem gadiem, un to darbību ideāli atbalstītu ieņēmumi, kas gūti no tādiem avotiem kā intelektuālā īpašuma licences un vienošanās par samaksu par pakalpojumiem.
Izmēģinājuma programma.
Pēc tam, kad tika lūgts iesniegt priekšlikumus NNMI izmēģinājuma centram, Obamas administrācija 2012. gada 16. augustā paziņoja par uzvarētāju konsorciju: 94 locekļu grupu, kuras partneri bija 40 uzņēmumi, 14 pētniecības universitātes un kopienu koledžas, kā arī 11 bezpeļņas organizācijas. Izmēģinājuma centrs NAMII (pazīstams arī kā “America Makes”) saņēma 30 miljonus ASV dolāru sākotnējā federālā finansējuma un 15 miljonus dolāru īpašiem projektiem, kā arī aptuveni 39 miljonus dolāru no konsorcija partneriem un štatu valdības dotācijas no Ohaio, Pensilvānijas un Rietumvirdžīnijas..
NAMII specializējās piedevu ražošanā jeb “3D drukāšanā”, kas nozīmē, ka digitālā datora failā ir tieša trīsdimensiju produktu vai sistēmu izveidošana un montāža. Izveidojot veikalu vienreiz aizvērtā noliktavā Jongstaunā, NAMII uzstādīja 10 jaunus 3D printerus un nedaudz vairāk kā gada laikā finansēja divus “projektu uzaicinājumus”, kuros komandas tika aicinātas piedāvāt risinājumus konkrētām pētniecības tēmām. 2014. gadā NAMII izsludināja papildu projektu konkursus.
Nākamās paaudzes enerģijas elektronikas valsts inovāciju institūts.
2014. gada janvārī uzņēmumu un universitāšu konsorcijs, kuru vadīja Ziemeļkarolīnas štata universitāte (NCSU), uzvarēja konkursā uz nākamās paaudzes enerģijas elektronikas ražošanas inovāciju institūtu. Dibināts NCSU Centennial Campus Rallijā, institūtu vajadzēja finansēt ar piecu gadu piešķīrumu 70 miljonu dolāru apjomā (ti, 14 miljonu dolāru finansējums gadā) no DOE, kas tiks kompensēts ar tādu konsorcija dalībnieku ieguldījumiem kā smagais aprīkojums ražotājs John Deere un elektronikas uzņēmums Delphi.
Institūta uzmanības centrā bija energoefektīvu tehnoloģiju izstrāde, īpaši modernu pusvadītāju dizainu izstrāde automašīnām, plaša patēriņa elektronika un rūpniecības iekārtas. Tās projekti ietvēra plaša joslas (WBG) pusvadītāju izpēti un attīstību, kuriem ir lielāki elektroniskie joslas spraugas nekā no silīcija izgatavotiem pusvadītājiem, un tādējādi tie var darboties augstākā temperatūrā.
Vieglo un moderno metālu ražošanas inovāciju institūts.
Sponsorēts ar Jūras pētniecības biroju, Detroitā tika izveidots Vieglo un moderno metālu ražošanas inovāciju institūts (LM3I institūts). Bija paredzēts saņemt 148 miljonus dolāru federālā un privātā sektora finansējumā. Mičiganas Universitātes, Ohaio štata universitātes un Ohaio bāzētās bezpeļņas EWI vadībā konsorcijā bija arī Mičiganas štata universitāte un Veinas štata universitāte Detroitā.
LM3I institūts tika izveidots, lai koncentrētos uz inovācijām vieglu materiālu ražošanā komerciāliem un aizsardzības darbuzņēmējiem, īpaši nākamās paaudzes automašīnām, lidmašīnām un citiem transporta līdzekļiem. Ilgtermiņa mērķis bija paplašināt vieglo metālu un sakausējumu tirgu, jo īpaši tāpēc, ka tika gaidīts, ka pasaules autobūves ražotāji arvien vairāk pieprasīs vieglākus materiālus, lai palīdzētu transportlīdzekļiem ievērot ASV degvielas ekonomijas standartus. Citi mērķi ietvēra esošo vieglo sakausējumu ražošanas apjoma palielināšanu un jaunu metāla sakausējumu izveidošanai un novērtēšanai nepieciešamā laika samazināšanu.
Digitālās ražošanas un dizaina inovāciju institūts.
Digitālās ražošanas un dizaina inovāciju institūts (DMDI institūts), kura mandātu ieguva konsorcijs, kuru vadīja UI Labs, bezpeļņas pētniecības un attīstības (R&D) uzņēmums, kuru vada Ilinoisas Universitāte, koncentrēsies uz diapazona un dzīves cikla paplašināšanu. digitālie dati dažādās ražošanas un apkopes sistēmās. DMDI institūts, kas atrodas Čikāgā, saņēma 70 miljonu dolāru federālo piešķīrumu un papildu 250 miljonus dolāru valsts un privātā sektora finansējumā no konsorcija, kura locekļu skaitā bija tādi korporatīvie partneri kā General Electric, Rolls-Royce, Dow Chemical un Lockheed Martin.
Līdz 2014. gada beigām DMDI institūts bija izsludinājis trīs projektu konkursus pētniecības un attīstības centieniem. Viens no šiem priekšlikumiem bija paredzēts, lai samazinātu kiberfizisko sistēmu izstrādes termiņus un precizētu aizsardzības sistēmu projektēšanas procesa grafiku.
Ilgtermiņa perspektīvas.
2013. gada augustā ASV demokrātu seriāls Šerrods Brauns no Ohaio un Misūri štata republikāņu vecākais Rojs Blunts atbalstīja 2014. gada Amerikas Ražošanas un inovāciju likuma atdzīvināšanu, tiesību aktus, kas ietvēra NNMI finansējuma nodrošinājumu. Senāta Tirdzniecības komiteja pieņēma likumprojektu 2014. gada aprīlī, un Pārstāvju palātas Zinātnes, kosmosa un tehnoloģiju komiteja sniedza atbalstu jūlija beigās. Nams septembrī pieņēma likumprojektu ar balss balsojumu un nosūtīja atpakaļ Senātam. Galu galā finansējums tika iekļauts Omnibusa apropriāciju likumprojektā, kas 11. decembrī pieņēma namu, bet 13. decembrī - Senāts.
NNMI kritiķi apgalvoja, ka tā loma būtu jāuzņemas privātajam sektoram un valdībai nevajadzētu “spēlēt izlasē”, subsidējot noteiktas nozares vai tehnoloģijas. Skeptiķi norādīja uz Obamas administrācijas pretrunīgi vērtēto iesaisti “zaļo” tehnoloģiju finansēšanā, it īpaši saules paneļu firmas “Solyndra Corp.” gadījumā, kas bija saņēmusi 536 miljonu ASV dolāru aizdevuma garantiju no DOE pirms bankrota pieteikšanas 2011. gadā. Ilgtermiņa finansējums arī palika jautājums. Lai gan IMI septiņu gadu laikā bija paredzēts nodrošināt sevi, administrācija nebija precizējusi, kas notiks, ja IMI nespēs sasniegt šo mērķi. Kā atzīmēja DRS analīze, administrācija arī nebija definējusi, ko tā uzskatīja par “pašpietiekamu”. Daži novērotāji pauda bažas, ka IMI turpinās konkurēt par federālajām dotācijām, tālu pārsniedzot paredzēto septiņu gadu termiņu.
Christopher O'Leary ir M&A jurista galvenais redaktors un līdzautors absolūtai atgriešanai un investīciju tirgotājiem.
