2009. gads bija galvenais Pakistānas vēsturē. Vardarbīgi notikumi satricināja Pakistānas sabiedrību tās saknēs un notika arvien biežāk arvien vairākās vietās. Gan iekšējo, gan ārvalstu apstākļu rezultātā kodolieroču īpašniecei valstij nācās cīnīties, lai tiktu galā ar spēkiem, kurus tā apmācīja, kā arī no tālienes uzspiestajiem spēkiem. Notiekošā cīņa pret islāma kaujiniekiem - īpaši al-Qaeda, Taliban un Punjabi ekstrēmistiem - saasinājās, it īpaši gar robežu ar Afganistānu un blakus esošajiem reģioniem, kur atradās Taliban nocietinājumi: Ziemeļrietumu pierobežas province (NWFP) un federāli pārvaldītā cilts. Apgabali (FATA). (Skat. Karti.) Ieinteresētajam novērotājam tādējādi būtu nepieciešama vēsturiska perspektīva, lai saprastu Pakistānas ilgākos un līdz šim neveiksmīgos mēģinājumus sasniegt nelielu stabilitāti.
Līdz 21. gadsimta sākumam Pakistāna nekad nebija zinājusi patiesu drošību, kas, pēc daudzu domām, varētu būt iemesls tās ilgajai mēģinājumam ar militāro diktatūru un no tā izrietošo politiskā procesa apdullināšanu. Pakistāna, tāpat kā Indija, tika izveidota kā pārsvarā musulmaņu, bet domājams, laicīga valsts pēc Apvienotās Karalistes atkāpšanās no impērijas, un tā bija izcilas Dienvidāzijas personības sekas. Mohammeds Ali Jinnah dalījās uzmanības centrā ar Mohandas K. Gandhi dienās, kas notika pirms Lielbritānijas Indijas sadalīšanas 1947. gada augustā, taču atšķirībā no Mahatmas, kura izvēlējās nepiedalīties politiskajā procesā pēc Lielbritānijas atbrīvošanas, Jinnah uzņēmās Pakistānas lomu. pirmais valsts vadītājs, un tieši ap viņu izveidojās valdība. Tāpēc Gandija slepkavība drīz pēc varas nodošanas neietekmēja Indijas pārvaldību, jo Džina nāve notika gandrīz gadu pēc Pakistānas neatkarības. Džina atstāja varas vakuumu, kuru nevarēja piepildīt. Turklāt viņa redzējumu par progresīvo valsti nevarēja institucionalizēt, un valsts no paredzētā mērķa aizvirzījās uz virkni patvaļīgu manevru, kas galu galā pavēra iespēju Pakistānas armijai dominēt politiskajā arēnā.
Kopš neatkarības iegūšanas Pakistāna ir nonākusi vardarbīgā konkursā ar Indiju. Tūlīt pēc varas nodošanas Indija un Pakistāna devās karā virs Kašmiras ziemeļu teritorijas, un viņu konflikts nākamajās desmitgadēs parādīja kaislīgas attiecības. Abas valstis atkal sāka karu 1965. gadā un visnozīmīgāk - 1971. gadā. Lai gan pēdējā cīņa lielākoties tika izspēlēta Pakistānas Bengālijas provincē, to nevarēja atturēt no izplešanās Kašmirā. Turklāt Austrumbengāles (Austrum Pakistāna [tagad Bangladeša]) zaudēšana sakarā ar Ņūdeli iejaukšanos Pakistānas pilsoņu karā izbeidza sākotnējo Pakistānu. Pazemināts par Indijas ieroču panākumiem, Pakistānas armija atgriezās pie aizstājējstratēģijas, kas uzsvēra izvairīšanos no tieša konflikta ar savu lielāku, spēcīgāku kaimiņu, bet tomēr centās uzturēt cīņu par Kašmiru ar slepeniem līdzekļiem. Pakistānas armijas loma džihādistu audzināšanā, aprīkošanā un izvietošanā operācijām Kašmirā izbeidza valsts laicīgos pirmskara kara mērķus. Turklāt islāmistu organizācijas, kas praktizē obskulantistiskas reliģiskās izpausmes un ir atstumtas sākotnējā Pakistānā, sāka uzņemties galvenās lomas armijā un visā valstī.
Vēl viena Pakistānas drošības dilemmas dimensija bija tās saites ar Amerikas Savienotajām Valstīm. Pakistānas dalība Dienvidaustrumu Āzijas līguma organizācijā (SEATO) 1954. gadā un Bagdādes pakts 1955. gadā (pēc tam 1958. gadā - Centrālā līguma organizācija [CENTO]) sniedza šai valstij Amerikas militāro palīdzību, šķietami, lai aizstāvētu reģionu pret komunistu spēkiem, bet patiesībā uz līdzsvarot Indijas radītos draudus. Turklāt, kaut arī Padomju Savienībai izrādījās grūti mānīties, Pakistāna neredzēja nekādu pretrunu attiecību nodibināšanā ar komunistisko Ķīnu. Tieši tāpat kā Pakistāna aukstajā karā pārsita abas puses, tomēr arī tās Amerikas sabiedrotais praktizēja neatbilstības, īpaši 1965. gada karā ar Indiju, kad ASV atteicās atbalstīt Pakistānu. Nozīmīgāka tomēr bija Pakistānas kā frontes valsts loma, kad 1979. gadā Padomju Savienība iebruka kaimiņos esošajā Afganistānā, un Vašingtona pēc zināmām vilcināšanās tiesāja Pakistānu par pilnvarnieku konkursā ar Maskavu. Tomēr Vašingtonas lēmums pamest reģionu pēc padomju armijas aiziešanas 1989. gadā pakistāniem ļāva veidot viņu nākotni bez ASV iejaukšanās. Tā sekas bija Pakistānas armijas apņēmība ne tikai turpināt cīņu par Kašmiru, bet arī izveidot ietekmes sfēru pār Afganistānu.
Islamabada, kas turpināja uztvert Ņūdeli par savu ienaidnieku numur viens, centās atbalstīt Pakistānas aizsardzību, attīstot nozīmīgākas spējas uz Pakistānas / Afganistānas robežas. Tādējādi Pakistānas militārie manevri sabotēja jebkuru daudznacionālo un cilšu afgāņu mēģinājumu atjaunot savu valsti pēc padomju atkāpšanās. Turklāt ilgstošais haoss Afganistānā ļāva Pakistānai ieviest reģionā trešo spēku - vēl virilāku džihādistu masīvu, kas kļuva pazīstams kā Taliban.
Taliban, ko lielākoties veidoja jaunie afgāņu bēgļi, kuri bija ieguvuši izglītību madrasahs (islāma reliģiskajās skolās) Pakistānas Pašhtunas pierobežas reģionā, tika organizēts un paplašināts Pakistānas sub rosa Inter Services Intelligence direktora (ISI) vadībā. Ar ievērojamu Pakistānas vīriešu un ieroču resursu palīdzību Taliban ieguva kontroli pār lielāko Afganistānas daļu. Pēc Kabulas sagrābšanas 1996. gadā Taliban Afganistānu pasludināja par islāma emirātu, kuru vadīja ultrakonservatīvi islāma likumi; Islamabada ātri atzina jauno kārtību. Liekas, ka Pakistāna ir sasniegusi savu vistiešāko valsts drošības mērķi, un pats galvenais, šķiet, ka tā ieguva kontroli pār puštu tautām, kuru mītnes abās pusēs ir to kopīgās robežas ar Afganistānu. Tomēr Pakistānas drošība izrādījās īslaicīga. Grūto islāmistu panākumi un šķīstošās islāma valsts izveidošana Vidusāzijā pievērsa citu pasaules daļu musulmaņu uzmanību, tostarp Osama bin Ladens un viņa organizācija al-Qaeda. Pēdējais, kurš bija spiests piespiest amerikāņu ietekmi no islāma valstīm, augšāmceltajā Afganistānas emirātā ieraudzīja operāciju bāzi, kas ideāli piemērota al-Qaeda pasaules mēroga stratēģijai.
Teroristu uzbrukumi Amerikas Savienotajām Valstīm 2001. gada 11. septembrī tika ātri izsekoti Afganistānā, kur bin Ladens un Taliban emir bija izveidojuši sadarbības un intīmas asociācijas. Vašingtonas lēmumu iznīcināt al-Qaeda / Taliban kombināciju tomēr nevarēja īstenot bez Pakistānas militārās valdības loģistikas atbalsta. Tāpēc Islamabadas stratēģija - tās drošības meklējumi - atkal beidzās ar neveiksmi, kad ASV reklamētais “karš pret terorismu” apņēma to pašu reģionu, kuru Pakistāna bija centusies pakļaut tās ietekmei.
21. gadsimta pirmajā desmitgadē Pakistāna bija iegrimusi ilgstošā un neizlēmīgā konfliktā ne tikai uz visām tās robežām, bet arī visā valstī. Pakistāna ieguva kodolieroču statusu 1998. gadā, bet masu iznīcināšanas ieročiem daudzdimensionālā cīņā nav lielas nozīmes. Tikmēr 1971. gadā piedzīvotā Austrum Pakistānas zaudēšana neko nedarīja, lai uzlabotu attiecības starp Pakistānas atlikušajām etniskajām grupām. Iekšējais konflikts Baločistānā joprojām bija intensīvs un nepiespiests, savukārt NWFP un blakus esošās FATA puštuļi veidoja lielāko daļu tagad dumpīgā Taliban. Turklāt Pendžabi dominējošā loma Pakistānas dzīvē un valdībā joprojām bija naida avots Sindas provincē, kā arī Karači Mohajir kopienā. Kārtējās neveiksmes, kas saistītas ar dziļāku nacionālās integrācijas procesu, apvienojumā ar neefektīvu un korumpētu valdību un atkārtotiem militāriem apvērsumiem, atstāja uzmanīgu sabiedrību izjuktu un pamudināja plašos pusliterētos un nepietiekami mazos iedzīvotājus meklēt pestīšanu garīgajā pieredzē, kuru vadīja pretinieki visam, kas atgādina kosmopolītisko kultūru.
Pakistānas ekonomika, tāpat kā tās politiskās un sociālās iestādes, bija satriecošā stāvoklī. Nespējot tikt galā ar vairākām vietējām vajadzībām, Pakistāna arvien vairāk kļuva atkarīga no ārējas palīdzības, īpaši no Amerikas Savienotajām Valstīm, bet ārvalstu palīdzība maz palīdz atrisināt dilemmu tajā. Turklāt Amerikas palīdzība bija saistīta ar Islamabadas atbalstu “karam pret terorismu”. Tā kā daudzi cilvēki baidījās, ka ASV atkarība mazina Pakistānas suverenitāti, Pakistānas un Amerikas attiecībās parādījās jauni šķēršļi. Ne mazāk nozīmīgi, ka pēc teroristu uzbrukuma 2008. gada beigās Mumbajā (Bombejā), kas tika uzstādīts no Pakistānas, šķita, ka posms ir paredzēts vēl vienam nāvējošākam konfliktam ar Indiju. Kodolieroču atturēšanai, nemaz nerunājot par savstarpēji nodrošinātu iznīcināšanu, Dienvidāzijas politikai bija ierobežota nozīme. Turklāt Kašmiras strīds joprojām bija tikpat sarežģīts kā pirmajos gados pēc neatkarības atgūšanas, un Kabulas valdība apņēmīgi iebilda pret Islamabadas iejaukšanos Afganistānas lietās. Patiešām, Kabula, šķiet, uzskatīja Ņūdeli par svarīgu sabiedroto, lai kavētu Pakistānas militārās ambīcijas.
Visbeidzot Pakistānas armijas tiešā vai netiešā sadarbība ar teroristu organizācijām atklāja tās ilgtermiņa darba kārtību. Šī darba kārtība, kuras centrā bija uztvertie naidīgie spēki Indijā un Afganistānā, pastiprināja vajadzību saglabāt vai pat pastiprināt attiecības ar islāma ekstrēmistiem, par kuriem bija aprēķināts, ka tie paliks ietekmīgi vēl ilgi pēc tam, kad amerikāņu spēki izstājas no reģiona. Ieslodzījuma apstākļos, kas lielākoties ir viņu pašu radīti, Pakistānas drošības sargi turpināja uzskatīt Indiju par savu mirstīgo ienaidnieku un tādējādi izrādījās apņēmības pilni turpināt savu valsti padziļināt nedrošību.
Lawrence Ziring ir Arnolds E. Šneiders, Rietumu Mičiganas universitātes politikas zinātnes emeritētais profesors.
