Jūras tiesību starptautiskās tiesības [1982]

Jūras tiesības, starptautisko tiesību nozare, kas attiecas uz sabiedrisko kārtību jūrā. Liela daļa šo likumu ir kodificēta Apvienoto Nāciju Organizācijas Jūras tiesību konvencijā, kas parakstīta 1982. gada 10. decembrī. Šī konvencija, kas aprakstīta kā “okeānu konstitūcija”, ir mēģinājums kodificēt starptautiskos tiesību aktus attiecībā uz teritoriālajiem ūdeņiem, jūru - lidmašīnas un okeāna resursi. Tas stājās spēkā 1994. gadā pēc tam, kad to bija ratificējušas vajadzīgās 60 valstis; līdz 21. gadsimta sākumam konvenciju bija ratificējušas vairāk nekā 150 valstis.

jūras tiesības

etimoloģiski jūras likumi un “jūras tiesības” ir identiski, iepriekšējais termins parasti tiek piemērots privātajiem kuģniecības likumiem, turpretī

Saskaņā ar 1982. gada konvenciju katras valsts suverēnie teritoriālie ūdeņi sniedzas ne vairāk kā 12 jūras jūdzes (22 km) aiz tās krasta, bet ārvalstu kuģiem tiek piešķirtas nevainīgas caurbraukšanas tiesības pa šo zonu. Caurlaide ir nevainīga, kamēr kuģis atturas no iesaistīšanās noteiktos aizliegtos pasākumos, tostarp ieroču pārbaudē, spiegošanā, kontrabandā, nopietnā piesārņojumā, zvejā vai zinātniskos pētījumos. Ja teritoriālajos ūdeņos ietilpst jūras šaurumi, kurus izmanto starptautiskai kuģošanai (piemēram, Gibraltāra, Mandebas, Hormuza un Malakas jūras šaurumi), ārvalstu kuģniecības kuģošanas tiesības tiek pastiprinātas, aizstājot nevainīgas caurbraukšanas režīmu ar vienu no tranzīta pārejām, kas atrodas mazāk ierobežojumu ārvalstu kuģiem. Līdzīgs režīms pastāv lielākajās jūras joslās caur arhipelāgu ūdeņiem (piemēram, Indonēzijā).

Ārpus saviem teritoriālajiem ūdeņiem ikviena piekrastes valsts var izveidot ekskluzīvu ekonomisko zonu (EEZ), kas sniedzas 200 jūras jūdzes (370 km) no krasta. EEZ piekrastes valstij ir tiesības izmantot un regulēt zvejniecību, būvēt mākslīgas salas un iekārtas, izmantot zonu citiem ekonomiskiem mērķiem (piemēram, enerģijas iegūšanai no viļņiem) un regulēt ārvalstu kuģu zinātniskos pētījumus. Pretējā gadījumā ārvalstu kuģiem (un gaisa kuģiem) ir tiesības brīvi pārvietoties pa zonu (un pāri tai).

Attiecībā uz jūras dibenu ārpus teritoriālajiem ūdeņiem katrai piekrastes valstij ir ekskluzīvas tiesības uz naftu, gāzi un citiem resursiem jūras gultnē līdz 200 jūras jūdzēm no krasta vai līdz kontinentālās robežas ārējai malai, atkarībā no tā, kurš ir tālākais līdz kopējai robežai 350 jūras jūdzes (650 km) no krasta vai 100 jūras jūdzes (185 km) aiz 2500 metru izobtas (līnija, kas savieno vienādus ūdens dziļuma punktus). Juridiski šo teritoriju sauc par kontinentālo šelfu, lai gan tas ievērojami atšķiras no kontinentālā šelfa ģeoloģiskās definīcijas. Ja kaimiņvalstu teritoriālie ūdeņi, EEZ vai kontinentālie šelfi pārklājas, pēc vienošanās jānovelk robežlīnija, lai panāktu taisnīgu risinājumu. Par daudzām šādām robežām ir panākta vienošanās, taču dažos gadījumos, kad valstīm nav izdevies panākt vienošanos, robežu ir noteikusi Starptautiskā tiesa (ICJ; piemēram, robeža starp Bahreinu un Kataru) vai šķīrējtiesa (piemēram,, robeža starp Franciju un Apvienoto Karalisti). Visizplatītākais robežas veids ir līdzsvara līnija (dažreiz pārveidota, lai ņemtu vērā īpašus apstākļus) starp attiecīgajiem krastiem.

Atklātā jūra atrodas ārpus iepriekš aprakstītajām zonām. Šīs zonas ūdeņus un gaisa telpu var izmantot visas valstis, izņemot tās darbības, kuras aizliedz starptautiskie tiesību akti (piemēram, kodolieroču pārbaude). Tāljūras gultne ir pazīstama kā Starptautiskā jūras dibena zona (pazīstama arī kā “apgabals”), kurai 1982. gada konvencija izveidoja atsevišķu un detalizētu tiesisko režīmu. Sākotnējā formā šis režīms nebija pieņemams attīstītajām valstīm, galvenokārt iesaistītā regulējuma līmeņa dēļ, un vēlāk to plaši grozīja ar papildu līgumu (1994. gads), lai ņemtu vērā šo valstu bažas. Saskaņā ar modificēto režīmu minerāli okeāna grīdā zem tāljūras tiek uzskatīti par “cilvēces kopējo mantojumu”, un to izmantošanu pārvalda Starptautiskā jūras dibena pārvalde (ISA). Jebkuru jūras dibena komerciālu izpēti vai ieguvi veic privāti vai valsts uzņēmumi, ko regulē un licencē ISA, lai gan līdz šim ir veikta tikai izpēte. Ja vai kad sāksies komerciāla ieguves rūpniecība, tiks izveidots globāls ieguves uzņēmums, un tai tiks piešķirta teritorija, kas pēc izmēra vai vērtības būs vienāda ar tām, ko ieguvuši privāti vai valsts uzņēmumi. Nodevas un honorāri no privātiem un valsts kalnrūpniecības uzņēmumiem un visa globālā uzņēmuma gūtā peļņa tiks sadalīti jaunattīstības valstīm. Privātie ieguves uzņēmumi tiek mudināti pārdot savas tehnoloģijas un tehniskās zināšanas globālajam uzņēmumam un jaunattīstības valstīm.

Daudzos jautājumos 1982. gada konvencija satur precīzus un sīki izstrādātus noteikumus (piemēram, par nevainīgu šķērsošanu teritoriālajos ūdeņos un kontinentālā šelfa definīciju), bet citos jautājumos (piemēram, kuģošanas drošība, piesārņojuma novēršana un zivsaimniecības saglabāšana un pārvaldība) tikai nodrošina sistēmu, kurā noteikti vispārīgi principi, bet noteikumu izstrāde atstāta citu līgumu ziņā. Vairākos līgumos, kas pieņemti Apvienoto Nāciju Organizācijas specializētās aģentūras Starptautiskās jūrniecības organizācijas (SJO) aizgādībā, attiecībā uz kuģošanas drošību sīki izstrādāti noteikumi par kuģu drošību un kuģošanas drošību, izvairīšanos no sadursmēm un apkalpes kvalifikāciju (ANO). SJO ir arī pieņēmusi stingrus kuģu piesārņojuma novēršanas standartus. Jūru piesārņošanu no citiem avotiem regulē vairāki reģionālie līgumi, no kuriem vairums ir pieņemti Apvienoto Nāciju Organizācijas Vides programmas aizgādībā. 1982. gada konvencijā noteiktie vispārējie zvejniecības saglabāšanas un EEZ (kur notiek lielākā daļa zvejas) standarti ir papildināti ar nesaistošām vadlīnijām, kas ietvertas Atbildīgas zivsaimniecības rīcības kodeksā, ko 1995. gadā pieņēma ANO Pārtikas un lauksaimniecības organizācija. Tāljūras zvejnieku pārvaldības principi ir noteikti ANO Līgumu par zivju krājumiem (1995. gads), kas pārvalda transzonālo un tālu migrējošo zivju krājumus, kā arī sīki izstrādātos pasākumos, ko pieņēmušas vairākas reģionālās zivsaimniecības komisijas.

Valstis vispirms mēģina izšķirt visus strīdus, kas izriet no 1982. gada konvencijas un tās noteikumiem, sarunu ceļā vai ar citiem izvēlētiem līdzekļiem, par kuriem panākta vienošanās (piemēram, ar arbitrāžu). Ja šādi centieni izrādās neveiksmīgi, valsts, ievērojot dažus izņēmumus, var nodot strīdu obligātam izšķiršanai ANO Starptautiskajā jūras tiesību tribunālā (atrodas Hamburgā, Vācijā), šķīrējtiesā vai ICJ. Šo obligāto procedūru izmantošana ir bijusi diezgan ierobežota.