Galvenais politika, likums un valdība

Izdošanas likums

Izdošanas likums
Izdošanas likums

Video: Tiks izdots likums latviešu diasportas atbalstam 2024, Jūlijs

Video: Tiks izdots likums latviešu diasportas atbalstam 2024, Jūlijs
Anonim

Izdošana starptautiskajās tiesībās ir process, kurā viena valsts pēc citas pieprasījuma panāk personas atgriešanu tiesai par noziegumu, par kuru paredzēts sods pieprasījuma iesniedzējas valsts likumos un izdarīts ārpus patvēruma valsts. Izdošanai paredzētas personas ir personas, kuras apsūdzētas noziegumā, bet vēl nav tiesātas, tās, kuras tiesātas un notiesātas, kuras ir izkļuvušas no apcietinājuma, un personas, kas notiesātas aizmuguriski. Pieprasījumā izšķir izdošanu no citiem pasākumiem - tādiem kā izraidīšana, izraidīšana un izraidīšana -, kuru rezultātā tiek piespiesta arī nevēlamu personu izraidīšana.

Saskaņā ar krimināltiesību teritorialitātes principu valstis nepiemēro savus krimināllikumus darbībām, kas veiktas ārpus to robežām, izņemot īpašu nacionālo interešu aizsardzību. Tomēr, palīdzot apspiest noziedzību, valstis kopumā ir vēlējušās sadarboties, lai sauktu pie atbildības bēgļus.

Izdošanu valstīs regulē izdošanas akti, bet starp valstīm - ar diplomātiskiem līgumiem (skatīt līgumu). Pirmo likumu par izdošanu 1833. gadā pieņēma Beļģija, kas arī pieņēma pirmo likumu par tiesībām uz patvērumu. Izdošanas aktos ir precizēti noziegumi, par kuriem var izdot, precizē izdošanas procedūras un aizsardzības pasākumus, kā arī noteiktas attiecības starp aktu un starptautiskajiem līgumiem. Valstu likumi ievērojami atšķiras attiecībā uz izdošanas aktu un līgumu saistību. Amerikas Savienotajās Valstīs izdošanu var piešķirt tikai saskaņā ar līgumu un tikai tad, ja Kongress nav pieņēmis likumdošanas aktus pretēji - tāda situācija pastāv arī Lielbritānijā, Beļģijā un Nīderlandē. Vācija un Šveice izdod bez oficiālas konvencijas gadījumos, kad to valdības un pieprasījuma iesniedzēja valsts ir apmainījušās ar savstarpīguma deklarācijām. Lai arī pastāv ilgstoša tendence atteikties no izdošanas pieprasījumiem, ja nav saistošu starptautisku saistību, valstis dažreiz bēgļus nodod, pamatojoties uz pašvaldību likumiem vai kā labas gribas aktu. Neskatoties uz to, valstis, kurām nav izdošanas nolīgumu ar dažām citām valstīm (vai attiecībā uz dažiem noziedzīgu nodarījumu veidiem), tiek uzskatītas par drošu patvērumu bēgļiem.

Daži izdošanas principi ir raksturīgi daudzām valstīm. Piemēram, daudzas valstis atsakās no pienākuma nodot savus pilsoņus; patiešām Slovēnijas konstitūcijas un līdz 1997. gadam Kolumbija aizliedza izdot savus pilsoņus. Argentīnā, Lielbritānijā un Amerikas Savienotajās Valstīs pilsoņus var izdot tikai tad, ja to atļauj spēkā esošais izdošanas līgums. Vēl viens izplatīts princips ir dubultā noziedzība, kas nosaka, ka iespējamajam noziegumam, par kuru tiek lūgta izdošana, jābūt noziedzīgam gan pieprasītājā, gan pieprasījuma saņēmējā valstī. Saskaņā ar specifiskuma principu pieprasītāja valsts var izvirzīt apsūdzību izdotajam tikai par nodarījumu, par kuru tika piešķirta izdošana, un tā nedrīkst izdot apcietināto uz trešo valsti par nodarījumiem, kas izdarīti pirms sākotnējās izdošanas. Lai arī valstis ir atzinušas dažus izņēmumus no šī principa - un daži noteikumi ļauj izdevējam no tā atteikties -, tas ir kritiski svarīgi, lai īstenotu patvēruma tiesības. Ja prasītājai valstij būtu atļauts izmēģināt izdošanu par jebkuru nodarījumu, kas ir piemērots tās mērķiem (piemēram, par politisku nodarījumu), tad patvēruma tiesības cietīs gan nacionālās, gan starptautiskās tiesības.

Viens no vispretrunīgākajiem jautājumiem, kas saistīti ar izdošanu, ir izņēmums lielākajai daļai politisko nodarījumu - standarta klauzula lielākajā daļā izdošanas likumu un līgumu, kas nodrošina pieprasījuma saņēmējai valstij tiesības atteikt izdošanu par politiskiem noziegumiem. Kaut arī šis izņēmums, domājams, ir ieguvis vispārēja likuma principa statusu, tā praktiskā piemērošana nebūt nav panākta. Starptautisko tiesību attīstība un gandrīz vispārēja vienprātības attīstība, kas nosoda dažus noziedzīgas darbības veidus, ir ierobežojusi principa darbības jomu tā, ka tas tagad izslēdz vissmagākos starptautiskos noziegumus, piemēram, genocīdu, kara noziegumus un noziegumus pret cilvēci. Bez šiem un dažiem citiem gadījumiem tomēr ir ļoti maz vienošanās par to, kas ir politisks noziegums, un tādējādi valstis var izmantot ievērojamu rīcības brīvību, piemērojot politiskā pārkāpuma izņēmumu.